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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社
会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开  办成本
；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买 服务等多种方

式， 
降低普惠机构运营成本。