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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力度，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴 、奖励补助、购 买服 务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。