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　　其 三，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但  在 现实中，各托育机构提供的 服务

质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。