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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本 压 力，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设
 补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖
励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠 机构 运营成本。