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　　其三，托育 服务领 
域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外
环境、照护 内容等
，但在现实中，各托 育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非
正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。