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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会
力量往往面临  高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。