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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注 
服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机
构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。