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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积 极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴

标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另
一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
 种方式，降低普惠机构运营成


本。