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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 
成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波
提出 ，一方面，要加大
政
府 投资力度，
 提高托位建设补贴标准，
进一步降低 普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方  式
，降低普惠机构运营
 成本。