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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育
机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量  参差不
齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。