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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积极 性，而社会力量 往往
面临高成本压力， 
需
要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究 员张本波提出，一
 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。