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　　其 三，托育服务领域人才
短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构 时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 
、照护
内容
等，但 在 现实中，各 托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的   监管体系之外。