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先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托

育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021  年底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。