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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准， 进 一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务  等多种方式，降
低普惠机构运营成本。