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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，
 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一  方面，要加大政府  投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
建民
营、运营 补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。