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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担 机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠机构运营成本。