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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务
质 量参差不齐，一些非正规机构游
离于相  关部门的 监管体系
之外。