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　　发展普惠托育服务，要 
充分 调动社会力量积极性
，而社会力 量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建
 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补
助、购 买
服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成本。