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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力
量积极 性
 ，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准  ，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。