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其三，托育服务领域人才 短缺
，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，
 大多数家 庭 在选  择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、 内外 环境、照护内 容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。