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首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示， 三成以上婴幼儿家庭
有托育需求， 但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托 
位供给存在较大 缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标 尚存很大差距。