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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院 社会发展所 研 究员张本波提出
，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营 成本。