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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环 境、
照护 

内容
等，但
在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正  规机构游离于相关部门的监管体系之 外。