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　　首先
 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求， 但现
 有托 育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3 岁
以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。