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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托

育  需求，但现有托育机构入托率仅为
 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国 每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个 
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。