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　　其三， 托育 
服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健
全。黄 绮认为，大多数家
庭在
选择托 育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等 ，但在现实中，各托育机构 提供的服

务质量参差不
齐，一些非正规  机构游离于相关 部门的监管体系之外。