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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波提出，一方

面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
 低普惠机构开办成本；另 一方 
面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补
助、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构 运 营成本。