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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
 管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外 环境、照护内容 等，但在现实中，
各托育机构提供的  服务质
量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。