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　　首先，
托育服务需求旺 盛与供给不足 的矛盾

突出。数

 据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底 ， 我国 
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。