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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量
， 包括机
构资质 、师资 水平、内外环境、照护内容等，  但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于
相关部门的监管体系之外。