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　　其三，托育服务领域人才短缺
，有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构 资 质、师资水平、内外环境、照护  内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。