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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关
注服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中
，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构 游离于相关部门 的监管体系 之外。