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　　发展普 惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，
进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种 方
 式，降低普惠机  构运营成本。