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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一 方面，要加大政府投
资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低 普惠机
构开办成本； 另一方 面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买 服务等多种方式
，降低普
惠机构运营成本。