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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究 员张本波提出
，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一
方面，采取公
建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普 惠机构运营 成本。