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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压 力，需要 建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张  本波提出，一方 面，要加大
政府投资力度  ， 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构 开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。