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　　发展普惠托育 服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理
的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
， 提高托 位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。