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　　首

先，托育服务
需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托 育需
求， 
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚 存很 大差距。