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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
 机 制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度
，提高
托
位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买  服务等多种方式，降低普 惠机构运营成

本。