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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成 本；另一 方 面，采取  公建民营、运营补 贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式
，降低普惠机构运营成本。