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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为
 ，大多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、 师资 水平、 内外环境 、照护内容等，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正 规 机构游离于相关部门的监管体系之外。