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　　 发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本 压  力，需要建立合理 的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。