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　　 其三，托 育 服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差
不齐，一些 
非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。