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　　其三 ，
托育


服务领域人才短缺，有效监 
管机制尚不健
全。黄绮  认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实中

，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构
 游离于相关部门的监管体系之外。