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　　发展普惠托
育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济 研究  院社会发展所研究员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、
 奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机构运营
成本。