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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育
机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺  口。截至2
021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距 离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。