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　　其三，托育 服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 
不 健全。黄绮 认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质
 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的
监管体系之外。