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　　发展普惠托育  服务，要 充分调动社会力 量积极性，而  社 会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式， 降低普惠机构运营成本。