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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
 ，

三成以上婴 幼儿
家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千 

人口拥  有
3岁以下婴幼儿

托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。