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　　其三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全 。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水
平、内外环境、 照护内容等，但在现实中 ，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系 之外。